国家电监会调研宣传处李创军处长昨天在接受记者采访时表示，《方案》有两个特点：一、将燃煤机组烟气排放工作定为2013年国家电监会专项监管工作；二、首次将脱硝指标作为硬性监控指标，而此前，脱硝情况监控只在部分省份实行。

    这也是适应了环境保护部和国家发改委出台的脱硝新规，即自2013年1月1日起，脱硝电价政策由14个省份试点扩大到全国所有省份。

    国家电监会对火电行业烟气排放提出监管的最早文件始于2011年。当时，国家电监会提出，为建立节能减排常态监管机制等要求。《方案》提出，将加强燃煤机组烟气在线监测系统运行监管等。

    作为专项监管工作，国家电监会专门制定了一张监管时间表：4月至5月，企业动员和自查阶段；6月至7月，国家电监会派出机构现场检查阶段，7月底以前，派出机构要将检查情况报送电监会稽查局；8月至9月，总结整改阶段；10月份，电监会稽查局将形成一份全国燃煤机组烟气排放在线监测系统运行情况专项监管报告。

    《烟气排放监管方案》将重点督查省份为山西省，时间为8月至9月。山西省是煤炭大省，也是火电机组拥有量最多的省份之一。

    国家电监会对燃煤机组烟气排放提出专项监管，对于该行业落实脱硫、脱硝措施将起到重要促进作用，尤其是脱硝行业，将迎来巨大的发展机遇。宏源证券分析师鲁儒敏认为，预计“十二五”期间实际需要进行脱硝的机组容量为7.58亿千瓦(2012年脱硝新增装机约1亿千瓦左右)，所需投资额为781亿。